今年以来，山东省淄博市博山区通过实施审批流程再造“四制”改革，在“减环节、减材料、优流程、放权力”上自我革命、在重点领域和关键环节持续攻坚，对各类审批事项流程持续优化，提升市场主体办事创业便利度，努力打造稳定公开透明、可预期的一流营商环境，确保“一号改革工程”走深走实。
一是在减环节上下功夫。在全市率先实施食品经营许可“现场勘验制”改革为“告知承诺制”。一方面，食品经营许可由原来的5个工作日，变为企业群众现场“一次办好”，大大缩短了审批时间；另一方面，减少了至少2名现场勘验人员和1辆勘验车辆，极大降低了审批成本。在此基础上，倒逼市场监管部门履行事中事后监管职责，部门审批监管职责更明晰，同时，还提高了企业群众的办事诚信意识。
二是在减材料上下功夫。按照一个行业一个“综合许可证”的改革思路，变“一业多证”为“一业一证”，进一步梳理“一件事”事项，同步实施以“四个一”（一条通道、一张表单、一个系统、一张证书）为主要内容的“一证化”改革。同时，通过实施个体工商户证照权限下放和食品经营许可告知承诺制度，在全市率先推行镇级便民服务中心“一证化”改革。
三是在优流程上下功夫。变“多窗受理”为“一窗通办”，全面梳理区、镇、村三级政务服务事项，聚焦镇（街道）便民服务中心大厅的难点堵点和短板弱项，以博山镇便民服务中心标准化改革为试点，将大厅内各机构的工作人员、事项、权限、设备等调整到便民服务中心，实现镇级便民服务中心由“虚”变“实”。
四是在放权限上下功夫。按照“区镇都能办、权限下放到镇”的原则，在全市率先将涉及面广、办理频率高的个体工商户登记、个体工商户食品经营许可、民政救助、残疾证办理、社保等业务权限下放到镇（街道）便民服务中心，通过授权审批、直接审批、网上远程审批等方式，实现企业群众“就近办”“一站办结”，让企业群众少跑腿。
转载自：中央机构编制委员会办公室