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大安:深化“放管服”改革 营造发展好环境
2020-11-16

近年来,大安市以深化“放管服”改革为主线,以“一网一门一次”改革为突破口,持续提高行政效能、优化政务服务环境,使企业和群众办事的体验值、便利度、获得感不断提升。

网办引领,登记注册“零见面、零跑动”。通过省“e窗通”系统实现市场主体登记全程电子化,营业执照做到当天核发,企业开办3天办完全部手续。并设立自助服务区,方便群众在线办理市场主体登记等业务。该市新登记市场主体达3592户;个体工商户转型升级为企业52户;办理股权出质登记9件,出质股权49855万元。通过简易注销等方式优化市场主体退出机制,办理企业及农民专业合作社注销539笔、个体工商户注销2017笔。

优化流程,推行政务服务标准化。与省标准化研究院合作,聘请专家拟订政务服务标准和操作规程,对审批事项进行整合梳理、流程再造。同时,按照政务服务标准化要求制作了新的办事指南和一次性告知单,压缩办理程序76步,减少申请材料197份,减少办理时限4029天。组织开展市、乡、村三级政务服务事项的集中审核及复用工作,共梳理出市直部门1445项政务服务事项,乡镇(街道)、村(社区)级政务服务事项已基本梳理完毕,政务服务事项完成率达到100%。通过省工改系统,大力压缩各类建设项目的审批时限,一般项目审批压缩到50个工作日,节省40至60个工作日。已完成各类项目审批、核准、备案共计149项,总投资达118.4亿元。通过预约办、网上办、帮代办、简化现场核查程序等措施,缩短了审批时限,提升了审批效能。开辟绿色通道,电话预约办理;组建“零跑团”,由专人帮代群众办理各类审批128件次;采取“告知承诺制”等容缺受理方式进行特事特办。特别是疫情防控期间,针对口罩等防护产品类的生产经营许可事项帮代办15件。

综窗改革,推动“一网一门一次”。通过平台目录注册514条,其中挂载资源410个,库表数据近99万条,完成了41个部门58个电子印章的制作采集,初步实现政务信息资源数据归集共享。为79个单位接入并开通了电子政务外网,实现了各部门及乡镇(街道)政务外网全覆盖。目前,政务事项可网办1192项,网办率82.2%。按照“只进一扇门”的应进必进原则,积极推进各部门政务服务事项进驻政务大厅综合办理,共进厅各类事项1139项,进厅率达到98.7%。供水、供电、燃气、电信等公共服务事项全部进厅办理。同时,积极推进“一窗受理、集成服务”改革,增设无差别综窗4个,纳入综窗事项共1122项,占比98.5%。按照“最多跑一次”的标准和要求,公布了三批“最多跑一次”事项清单;梳理出30个“一件事一次办”事项;年办件量前100的高频事项实现了“最多跑一次”;年办件量30件以上的事项中即办件占比35%,且70%以上实现“零跑动”。

依法赋权,推进乡镇(街道)机构改革。参照省政府赋权目录并结合大安市实际情况,草拟出《赋予乡镇行政管理权限指导目录》,共11项行政许可权、3项其他权力和211项行政处罚权。全面梳理乡镇(街道)、村(社区)权责和政务服务事项目录清单,其中街道权责30项、公共服务事项36项;社区权责25项,公共服务事项36项;乡镇权责75项、公共服务事项108项;村权责55项、公共服务事项100项。并组织召开便民服务平台建设座谈会2次,指导乡镇(街道)设立综窗模式,为群众办事提供更便捷的服务。

 

转载自:吉林省人民政府

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