今天记者从珠海市金湾区获悉，该区通过持续推进“放管服”改革，统筹推动精简行政审批、优化营商环境、激励创业创新、深化商事制度改革、改善社会服务5个重要领域改革，进一步优化营商环境，有效激发市场活力。截至目前，全面实施“五个一”工程，区、镇、村（社区）三级依申请类政务服务事项网上可办率达70％以上，推动1978个政务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，1031个事项实现“最多跑一次”。

一是精简行政审批。提高办事效能。全面实施“五个一”（“一站式”服务、线上“一网通办”“一次办”“最多跑一次”、民生“一件事”）工程，区、镇、村（社区）三级依申请类政务服务事项网上可办率达70％以上。持续推进“四办”事项清单梳理工作，推动1978个政务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，1031个事项实现“最多跑一次”，1221个事项实现“全城通办”。在全市率先实施退役军人事务一站联办，7项业务3个工作日内办结。构建金湾区企业登记一站联办业务系统，实现6项业务联办，办事时间压缩至最多2个工作日，群众往返跑动次数减至最多1次甚至“零跑动”。大力压缩企业营业执照办理和注销时间，企业营业执照核发和注销办理时间分别压缩至1个工作日和2个工作日。

二是优化营商环境，有效激发市场活力。对标世界银行2019年营商环境报告中190个经济体指标得分情况，金湾区总体得分80.27分，相当于在世行排名20，并在环球网“金趋势奖”2019评选活动中获评年度中国营商环境示范区。出台《金湾区发展软环境建设工作方案》，对涉及政务环境、政策法治环境等5个领域共108项问题进行整改，目前已有40项工作形成长效机制。出台《金湾区关于优化营商环境推进审批服务便民化的21条措施》，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。设立全市首个减税降费辅导专区，促进港澳纳税人充分享受税收优惠政策。认真落实国家减税降费部署和各项惠企政策，全年新增减税降费8.64亿元。

三是激励创业创新，充分释放发展新动能。充分发挥智造大街、智造大街加速器、国际健康港、新材料研究院等产业发展“双创”平台作用，助力创业创新。积极推动创新要素聚集，珠海国际健康港签约入驻生物医药项目14个，20家新材料研发企业落户金湾新材料研究院，金湾智造大街被认定为国家级科技企业孵化器。企业创新能力不断提高，瑞思普利荣获第三届“龙门创将”中国赛区一等奖，丽珠医药、联邦制药凭借创新跻身全国生物医药企业100强。强化“区长质量奖”示范引领效应，引导企业走高质量发展和品牌战略道路。目前已有131家企业、464个产品被编入《金湾优质产品推荐目录》，其中得理乐器获省政府质量奖。印发实施《关于进一步加强金湾区创新驱动发展产业人才队伍建设的若干措施》，有效增强金湾吸引人才、留住人才、聚集人才的能力。

四是推进商事制度改革，构建良好市场环境。推进“24证合一”，对106项涉企事项实施直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制等改革。开展“十统一”标准化梳理工作，梳理区级市场监督管理部门行政事项1922条。积极推动“双随机、一公开”工作，实施重点监管与信用监管相结合，采取列入经营异常名录、实施联合惩戒等措施，对商事主体实行有效的事中事后监管。全年开展双随机抽查计划5项，不定向抽查企业和个体工商户共1233户。积极发挥政策引导作用，助力企业提高市场竞争力，已成功申报广东省“守合同重信用”企业178家，核准商标注册财政扶持资助奖励39件。

五是强化便民服务，切实增进民生福祉。开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务，有效提升基层医疗服务能力。构建紧密型医疗联合体，整合优化金湾中心医院与各镇卫生院、21个农村卫生服务站的医疗资源，群众就诊更便捷。居家养老服务信息平台“平安通”和13个“三站融合”医养综合服务体投入使用，康养服务质量显著提高。设立公共法律服务中心专项服务窗口，为企业提供精准高效法律服务。

2020年是全面深化改革的一个重要节点，目前该区及时制定印发《金湾区2020年全面深化改革工作要点》，对年度改革工作进行整体安排和部署。抓住粤港澳大湾区建设及支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大机遇，主动服务澳门经济适度多元发展，不断优化现代产业体系，加快构建立体交通体系，助力珠海打造大湾区澳珠极点。不断深化“放管服”改革，聚焦汇集创新要素，打造最优营商环境，推动金湾成为吸引资金、技术、项目和人才的“热土”。推动“标准地”改革、工程建设项目审批制度改革等重点项目和关键环节改革工作在该区落地见效，完善事前、事中、事后制度体系建设。

转载自：广州日报