近年来，浙江省丽水市莲都区市场监管局以优化营商环境为任务，以深化商事制度改革为重要抓手，坚持问题为导向、需求导向，推动审批服务理念、制度、作风全方面变革，为实现注册登记“更方便、更快捷、更高效”目标迈出了坚实的一步，加快推进莲都区企业开办便利度水平，提升群众办事体验，增强企业改革获得感。2018年1月30日，《人民日报》头版文章《浙江“最多跑一次”越跑越顺》引用了浙江省丽水市莲都区市场监管局商事登记“最多跑一次”案例，提到“跑一次市场监管，当天办好执照，当天即可经营——浙江网讯电子商务有限公司的经历，在浙江已很寻常”，充分肯定了浙江省丽水市莲都区市场监管部门在“最多跑一次”改革方面成效。

2017年、2018年、2019年莲都区市场主体总量同比增长15%、18%、22%，2018年莲都区市场主体48053户，其中企业数10026户，同比增长12%，企业在市场主体中占比19%，2019年莲都区市场主体50416户，其中企业数11058户，同比增长12%，企业在市场主体中的占比为22%，与2018年相比稳步增加。

一、 从部门协调层面整合资源，确保全链条改革整体推进。

企业开办是一个跨部门事项，对浙江省丽水市莲都区而言有时还是跨层级的事项，因此加强沟通、争取多方协同配合，是落实好此项工作的一个重要也是必要举措。

(一)充分发挥丽水市审管办的作用，协同开办企业涉及的有关部门，强化了对开办企业便利度各项改革工作的统筹，督促。丽水市审管办积极协调莲都区审管办、公安、税务等部门建立日常工作联络机制，认真分析企业开办的难点、痛点，通力协作。在企业开办专区人员配置、工作分工、内部流转方面很快达成一致。

（二）多部门协同推进，由改革办牵头、审管办具体负责，该局积极配合，协同推进企业开办首套公章和税控盘设备政府买单工作，该局及时提供系统内公章刻制单位名单，近年来开办企业总数等数据，为招投标提供参考，确保工作顺利完成，目前已确定8家公章免费刻制单位。

二、 服务效能提质增效，推动便利措施优化升级。

（一）推出企业开办专区，推行“一窗受理、受办分离、无差别受理模式”，无差别登记窗口受理人员可转化为全流程登记代理人员，直接代为外网申报，手把手帮助办事群众使用企业开办平台，完成信息填报、电子营业执照领取等工作，引导办事群众会用、愿意用全程网办的形式办事。实行新开办企业免费发放公章、税控盘服务，目前已发放首套公章462套，为企业节约开办资金26万元，彻底实现企业开业“零成本”。

（二）深化“政银合作”与中国建设银行股份有限公司丽水分行签订“工商注册通”营业执照管理协议，规范银行网点通过自助服务终端一体机自助打印营业执照行为，并且拓展登记窗口至丽水市各家商业银行网点，依托企业开办全程网上办平台为申请人提供无偿代办企业设立登记服务。目前城区各大商业银行皆可为申请人提供无偿代办企业设立登记服务。

（三）大力推广“审核合一”、“容缺受理”等便利化措施，截至2020年4月底已有3026家企业通过该平台办理登记业务，通过该平台，常态化企业开办所需的材料从13份压缩至5份，流程缩减50%，企业开办时间由3个工作日降至1个工作日。

三、 统筹衔接数据共享，促进部门间数据互通。

秉持互联网+政务服务理念，推广企业开办全程网上办平台和企业注销一网服务平台，推进商事登记与“发票申领”、“公章刻制”、“社会保险参保登记”信息互通。强化与公安、税务、人行等部门信息共享，配合加快推进数字政府的建设，提升部门间数据共享，推送质量的效能。各部门负责人作为联络人，召开不定期例会，总结和分析经验做法。针对企业开办平台过程中遇到的业务问题进行深度交流，并与税务、银行建立业务联系群，对平台数据运行问题进行及时反馈，明确提出以浙江省企业登记全程电子化系统为基础，打造连通各个涉企部门政务联系业务壁垒。抓代理机构牛鼻子，向他们提出企业开办和注销质和量的要求。

四、 从宣传环节聚焦体验，营造支持改革的良好氛围。

（一）大力宣传引导，在政务大厅摆放“企业开办”海报，在网上受理区张贴“企业开办流程图”宣传海报，在电子触摸屏导入“企业设立”办事指南和流程。前台综合受理人员全体知晓并明确答复企业工商设立一个工作日办结，后台审核人员集中力量按1个工作日要求完成设立登记审批事项。

（二）坚持日常督查。加大商事登记业务办理时限监测频率和督办力度，每天核查超时办理新设企业完成核准以及莲都区统一的商事登记管理平台和商事登记平台信息推送情况，发现问题及时督办。加强注册登记环节“双告知”工作，将市场主体信息及时推送给相关审批部门、行业主管部门，推动监管关口前移。2016年至今共推送“双告知”事项16067条。

转载自：中国质量新闻网