受疫情影响，经济社会这个动态循环系统出现一段时间断档停摆情况。为稳定迅速复苏经济，清镇市持续深入推进“放管服”改革，坚决破除和摒弃传统模式和守旧观念，在审批环节“瘦身、塑身”、监管上“公开、透明”、服务上“提速、增效”，奋力打造优质高效的营商环境，助推全市经济驶向高质量发展快车道。

简政放权，为企业办证办事服务提供便利。

一是“三个全面”优化市场主体登记服务。全面放宽市场准入。除了依法决定保留的前置审批事项以外，其余事项一律不作为市场主体登记的前置审批条件，严格按照“先照后证”登记流程实施市场主体登记，目前，已登记前置审批事项32项。全面推行企业开办全程电子化。依托于贵阳市企业开办全程电子化系统，有效的利用互联网优势，整合企业开办流程，压缩企业开办时间，将企业注册登记、税务登记、社保登记、印章备案等时间压缩至一个流程，在1个工作日以内办理完毕。全面优化企业退出机制。推行企业简易注销，将注销登记时间由原来的45天压缩至20天，将注销登记材料由原来的7项压缩至4项，让真正有需要的企业能快捷、迅速的退出市场，净化市场环境，刺激经济发展。

二是优化从政策落实到流程简化税务办理服务。深入实施“两简化”。简化办理税务停业和注销登记。不能在承诺期限内补齐“承诺制”容缺办理税务注销登记资料的，准予延长承诺期限。简化办理延期缴纳税款。通过其网上银行系统共为32家企业办理了延期申报、56家企业办理了延期缴纳税款业务。截至目前，纳税申报业务当中网上申报占比高达99.1%。同时，将实地走访重点税源企业以及疫情防控物资生产企业与线下“纳税人学堂”改为线上“云课堂”相结合，强化税务优惠政策宣传。

双“管”齐下，管出市场透明公平。

从“互联网+”线上信息公开“管”。健全事中、事后监督模式，对行政处罚案件、工业产品抽检信息、食品药品、产品质量进行现场检查和抽检，及时在依托贵州省“双随机、一公开”平台及清镇市人民政府官网双平台公开检查结果，保障信息公开透明。截至目前，共抽检工业产品29批次，对33家企业进行行政处罚。

从线下实地检查抽查“管”。针对现阶段堂食恢复现状，市场监管部门每天分组分批就餐饮行业开展专项检查，检查重点包括市场主体资质、从业人员健康、库房库存、环境卫生、设备设施五个方面，以帮扶指导为主，积极帮助餐饮企业恢复正常秩序，提升市场消费信心。

因地制宜“服”，强化保障优化服务。

一是强化组织领导，全力优化营商服务“软环境”。采取由清镇市四大班子主要领导自担任营商环境领导小组组长共同推进、拟写了清镇市2020年“获得信贷”专项指标优化提升行动方案、开展2020年项目大排查合同大兑现环境大提升专项行动以及全面拓宽营商环境调度范围，升级考核指标，增加26家考核单位等措施，保障营商服务环境升级。

二是多途径优化政务服务，确保线上线下办理渠道通畅。在保证疫情防控力度不减，服务群众标准不降基础上，采取“网上办、手机办”，常规业务“预约办”、特殊业务“就近办”、“快速办”的办理方式，全方位优化政务服务。截至目前，累计网上服务23940人次，现场办理23008人次，网上及电话咨询30000人次，远程指导1308人次，远超去年同期政务服务数据。

三是着力做好“要素、资金、物资”三保障服务，促进企业快速复工复产。强化水电气等部门协调联动和政银企对接，结合各项优惠政策措施，帮助企业解决资金、生产要素、人员等困难。具体出台了《清镇市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策措施》，投入资金4600万元，从税费减免、金融支持、营商服务等十个方面大力支持企业复工复产，全力稳经济促增长。截至目前，已实际兑现专项资金补助791.5万元，为4家企业办理缓交电费1466.6万元，12家企业办理免交基本电费36.95万元。

转载自：贵州省人民政府