近日，在空港经开区（硕放街道）为民服务中心，准备开办一家企业的蒋女士，只花了15分钟就办理好了相关手续。“在家门口就能办理企业登记，速度还这么快，真是没想到。”她高兴地说。把政务服务延伸至街道是高新区（新吴区）深化“放管服”改革，打造行政审批效能新高地，优化营商环境的一项新举措。

“高新区正加快推进审批服务便利化和‘一网、一门、一次’改革，到今年底，形成覆盖全区、上下联动、标准统一、功能完善、数据共享、运行高效的政务服务体系。到2020年底，建成国内一流的政务服务体系，实现三级政务服务能力再提升。”高新区行政审批局相关负责人说。

净化营商环境，优化服务流程解决群众困难

近日，在上海工作的王先生十分激动，原因是他接到了高新区行政审批局工作人员的电话，被告知冒用其身份证作为股东设立的一家管理咨询有限公司已被依法撤销登记。至此，王先生奔波多日的揪心事终于得到妥善解决，个人的工作生活恢复平静与正常。

随着近几年来商事制度改革的不断推进，市场主体登记手续不断简化，类似王先生的“被老板”事件不时暴露出来，往往导致当事人往返奔波于公安、市场监管和法院之间，耗费了当事人大量的时间、精力和财力。对此，高新区行政审批部门认真研究案例，自主探索了一套规范有序的撤销登记流程，切实解决群众的实际困难。通过致函市管局调查企业下落、制作询问笔录向当事人了解情况、对文书笔迹申请司法鉴定、向利害关系人进行公示、作出撤销登记决定这一系列流程，将原来司法诉讼需要的6-10个月的周期缩短至只需1-2个月。今年以来，共办理“被股东”公司撤销登记6件，便捷、高效地解决了当事人“被股东”“被老板”的困境。同时，通过实名认证系统，杜绝了此类事项发生，有效净化了营商环境。

“不见面审批”领跑全市，AI审批新模式上线运行

日前，在一家汽车维修企业工作的陈先生来到高新区政务服务大厅办理排水审批手续，与以前人工办理不同的是，陈先生选择了AI（人工智能）审批新模式。“这样不用排队，也不需要递交很多材料，机器人可以把证件打印出来，真是太方便了。”陈先生说。

目前，高新区“不见面审批”水平领跑全市。今年新增住建、文化、体育等11个复杂审批事项在江苏政务服务网实现全程“不见面”，高新区在省政务服务网不见面审批（服务）事项占比95.17%，超过省市规定的80%标准要求，区行政审批局原创的市政类、城管类网上“不见面审批”模式在全市推广应用，市政排水类AI审批新模式已上线运行。

自不见面审批试点以来，先后上线“户外广告设置的审批”“占用、挖掘城市道路审批”等事项，共实际进行不见面审批10000余件，平均缩短办件流程5天/件，真正实现了“让百姓少跑腿，让信息多跑路”。快捷的审批服务，加上开展减证便民专项行动等服务，激发了市民开办企业的热情，如今新开办企业名称核准和注册登记由12个工作日压缩到1个工作日，今年前三季度，新注册企业达到5032家。

助力产业强市，推出重大项目审批服务“直通车”

今年前三季度，5个省重大项目、17个市重大项目、100个区工业重大项目分别完成年度计划投资的156.7%、125.2%、99%，均居全市前列。这其中，重大项目审批服务“直通车”发挥了重要作用。

高新区推出重大项目审批服务“直通车”，通过并联审批、容缺预审、专业代办等创新举措，打造具有高新区特色的“个性化+定制化”审批服务。区行政审批局首创建设项目“受权代理审批”服务新模式，与无锡亿利环保科技有限公司签署了我市首个建设项目“受权代理审批”服务协议。新模式由项目建设单位通过协议授权的方式，委托区政务服务中心在授权范围内以其名义开展审批全流程各项报批活动，大幅提高了办事效率。在尚未取得土地的情况下，区行政审批局积极主动和招商、国土和规划部门对接，对海尔物联网基地项目、无锡天云数据总部基地项目、SK科技园项目和华进半导体项目实施容缺承诺审批，为项目规划方案预审、设计单位招标等工作节省了宝贵的时间。

据介绍，到目前为止“直通车”今年已服务重大项目30个，总投资184.4亿元，流程审批时长压缩至22个工作日之内，仅为法定时限的9%。

转载自：人民网