为落实《宁夏回族自治区全面推开“证照分离”改革实施方案》精神，市市场监管局坚持需求导向、问题导向、效果导向，进一步厘清政府、市场、社会责任，有效区分“证”“照”功能，采取“三减一转”的方式，实现“准入”与“准营”同步提速。
一、结合实际，梳理确定市级改革事项。对属于市级的37项行政审批事项（其中告知承诺7项、优化准入服务30项）及53项自治区级和16项县级审批事项的监管作为市级改革事项纳入“证照分离”改革。
二、多措并举，四种方式强化“证”的改革。按照“直接取消审批，审批改为备案，实行告知承诺，优化准入服务”四种方式在全市推开“证照分离”改革。
一是对“因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业除外）”和“国际船舶管理业务经营审批”两项行政审批事项直接取消，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。
二是对“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”行政审批事项改为备案，市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批。
三是对属于告知承诺的“电影放映单位设立审批”等7项行政审批事项，转变行政审批模式，采取先发证，后审批的方式，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批。
四是对属于优化服务的“烟花爆竹批发许可”等30项行政审批事项，采取“减材料、减环节、减时限”措施，在原有的审批流程、提交材料、办理时限基础上，按照“精简审批材料，减少审批环节，压缩审批时限”工作要求，制定改革后的行政审批事项工作规程（含提交材料、办理流程、办理时限），提高审批效率，使市场主体取得营业执照后能快速达到经营状态。
三、尽职履责，加强事中事后监管。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则和要求，行业主管部门认真履行监管职责，针对改革事项分类制订完善监管办法，明确监管标准、监管方式和监管措施，确保放管无缝衔接、监管不留死角。
通过“证照分离”改革，有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。
转载自：吴忠市市场监督管理局