据黑龙江市场监管局9月2日消息，黑河市市场监管局深入贯彻落实市委、市政府加大优化营商环境工作部署，多措并举深化商事制度改革，积极推进“办照办证不求人”，让市场主体准入准出更加便利。2019年1-7月，全市新登记市场主体10,599户,同比增长6.26%，全省排名第五；其中7月份，市场主体增长态势更为强劲，全市新登记市场主体1,475户，同比增长12.08%，全省排名第三。具有做法是：
一是降低准入准营准出门槛、激发市场主体活力。对全市涉企证照事项进行全面梳理，将17个部门的30个审批和备案事项整合到营业执照上，实行“35证合一”； 突出照后减证，直接取消行政审批2项、审批改为备案1项、实行告知承诺19项、优化准入服务84项。
二是实施行政流程再造，缩短行政审批时限。协调联系公安、税务等相关职能部门，将企业开办时限已压缩至3个工作日，自10月1日起进一步压缩至2个工作日。推行简易注销程序改革，企业注销公告时间由45天减少至20天，注销公告在信用网站上发布即可。推行企业名称登记制度改革，除涉及前置审批事项等特殊情况外，企业名称不再实行预先核准。
三是规范窗口设置管理，加强审批工作机制建设。在黑河市行政服务中心设立11个窗口，将该局职责范围涉及企业、食品药品、特种设备、计量器具等33项行政许可和备案事项全部入驻市行政服务中心。全面落实《黑河市市场监管领域办照办证不求人25条措施》，制定《黑河市市场监管局行政审批窗口工作规范》，从用语、形象、服务、纪律、监督五个方面作出30条具体规定，扎实落靠“首问负责”“一次告知”“容缺受理”“限时办结”等工作制度，深入推进“四零”承诺服务，优化办照办证环境。 同时，在黑河市政府网站、该局公众号等媒介全面公开市场主体办事程序及材料规范；印制各种办事指南放在大厅及市场监管分局，方便办事群众查阅知晓，全方位多角度实现市场主体办照办证信息公开。
四是精简申请材料、优化登记方式。合并外资企业登记备案等申请文书6类16种，整合公司申请材料2类，取消注销登记需提交清税证明等无法定依据证明文件4类10种，减少申请材料涉及7类市场主体81项，简化营业执照补领等程序3项。7月1日上线运行无纸全程电子化登记系统，与交通银行开展政银合作，在登记大厅放置“自助一体机”，当场核发营业执照，食品经营许可等16项行政许可直接在网上办理，实现“不见面”审批。
五是设立绿色通道，实行专项服务。对政府确定的重点项目和国企改制、传统产业升级、国有资产重组等重大事项开辟绿色通道，为桥头区建设上海月星集团等重点项目落地黑河提供上门服务，1-7月共为重点项目提供专门服务26次，时刻让外来投资者感受到黑河市场监管部门服务的“温度”。
转载自：中国质量新闻网