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山东省潍坊市临朐县优化审批流程推进审批服务便民化
2019-08-21

       今年以来,山东省潍坊市临朐县以“工作落实年”为抓手,以“审批提速增效、优化营商环境”为目标,以“五推行”优化市场准入行为,积极深化审批服务便民化改革,不断提升审批流程和效能。

  完成规定动作,推进“多证合一”和“证照分离”改革。加快推动“照后减证”,着力破解“准入不准营”难题,对纳入“证照分离”改革范围的行政审批事项分别采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、优化准入服务4种方式进行管理。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,大幅简化跨部门审批事项环节,减少了信息重复采集。通过改变发证的传统审批管理方式,倒逼政府部门由“坐等企业上门”为主动通过“信息共享平台”认领企业信息,将事前发照发证变为协同监管和事中事后监管,打通部门间“信息孤岛”和“数据烟囱”,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”。

  取消预核制度,推行网上名称自主申报。从今年5月1日起,取消名称预先核准制度,全部推行所有市场主体网上名称自主申报办理便捷制度,实现名称变更自主申报办理,启动全程电子化变更名称事项,打破企业名称行政区划放在字号之后、组织形式之前限制,系统以智能化手段实现“名称审核、自动比对、查验通过”,仅申请名称这一流程就为企业准入节约3个工作日。申请人可以实时通过企业名称自主申报系统查询申报选定“心仪”名称,自动生成规范的企业名称,一并生成《自主申报名称告知书》,方便企业突出个性和行业特点,增强企业的市场影响力和商业价值感。

  整合服务系统,推行全程电子化零见面审批。以公众需求为导向,优化整合面向公众的政务服务网和业务系统,延伸企业注册登记服务触角,实现“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子证照、政务邮寄”全流程“无纸化、零见面”。做到“即报即审即结”,全程20分钟内,压缩企业开办时间,激发市场主体创新创业活力。今年以来,4个月的时间内新增各类市场主体4753户,其中企业1437户,个体3316户,2018同期新增各类市场主体1849户,同比增长157.1%。

  归并整合窗口,推行“无差别一窗联办审批出件”,充分发挥审批局组建后的职能融合效应,进一步归并整合受理窗口,精简办事流程,打破窗口、专业限制,加强人员培训和管理,打造“一岗多能、一人多专、素质过硬”全科型审批队伍,申请人只需在一个窗口递交材料,就能同时领取许可证和营业执照,实现从一事跑多窗,到一窗全办结;从分类式审批,到无差别综合受理。自审批服务局组建以来,并联审批《食品经营许可证》88户、《食品生产许可证》7户。

  组建帮办专员,推行贴心帮办“一次办结”。充分考虑办事群众和企业需求,组建专业帮办服务队伍,强化培训,免费提供指导、打印复印服务,为办事群众和企业提供全程“保姆式”服务。精准对接群众、在服务区摆放服务指南和二维码指导牌,群众只需拿起手机扫面公布的二维码,即可“一扫可查、一点即知”。携带身份证即可现场办理“一次办结”,从“往返跑、多次跑”到“只跑一次”。简化登记办理,推进程序和材料“容缺受理”制度,同时在办理非即办类审批事项时,允许非主审要件缺项受理,待申请对象在承诺期限内将相关材料补正后及时出具审批意见,颁发证照,简化登记程序和材料,取消企业注销时向公司登记机关备案清算组和报纸公告的程序,降低企业成本,提高审批效率。

 

转载自:中国机制编制网 

 

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