京经信委发〔2011〕77号
各有关单位：
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》和《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快推进本市社会信用体系建设，现就2011年北京市推进社会信用体系建设重点任务通知如下:
一、启动首都社会信用体系建设创新示范共建工作
任务目标：加强与人民银行合作，制定我市与人民银行关于社会信用体系共建实施方案，明确任务分工，大力开展首都社会信用体系建设模式创新。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部
二、加快推进信用信息基础设施建设
任务目标：根据我市“一网二平台三系统”的信用信息系统建设总体框架，完成“信用北京”网和个人信用信息系统二期建设，进一步完善企业信用信息系统和北京市政务信息资源共享交换平台建设。完善人民银行金融业统一征信平台和人民银行征信系统。
责任单位：市经济信息化委、市工商局、人民银行营业管理部
三、推进政府部门信用信息共享交换
任务目标：加快整合工商、公安、交通、民政、质监、环保、法院、工程建设、食品药品、人力社保、国土管理等部门掌握的依法可提供的企业和个人信用信息，逐步纳入我市企业和个人信用信息系统，大力推进政府部门信用信息的共享交换。
责任单位：市经济信息化委、市工商局、市公安局、市交通委、市民政局、市质监局、市环保局、市高级人民法院、市住房城乡建设委、市发展改革委、市卫生局、市人力社保局、市国土局、市地税局等
四、推进建立失信惩戒和守信激励机制
任务目标：开展食品安全、安全生产、工程建设、旅游商贸等重点行业和领域失信惩戒和守信激励机制建设试点工作。各行业主管部门推进建立“黑名单”公示机制，建设全市统一的“黑名单”公示窗口。各相关部门大力推进失信惩戒和守信激励机制建立。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部、市工商局、市安全监管局、市旅游委、市商务委、市农委、市住房城乡建设委、市国税局、市地税局、市科委、市发展改革委、市国土局、市质监局、北京住房公积金管理中心等
五、深入推进政府诚信体系建设
任务目标：深化政府信息公开工作，重点加大对工程建设、食品安全、安全生产等行业和领域行政执法信息的公开力度。督促政府部门兑现向群众承诺的拟办重要事实，开展政府工作人员信用知识培训，提高政府部门及工作人员的信用意识，提高政府公信力。
责任单位：市政府办公厅、市监察局、市经济信息化委
六、加快中小企业信用体系建设
任务目标：加强中小企业诚信宣传教育，增强中小企业信用意识。推进中小企业信用管理制度建设，提高企业信用风险防范能力。建立多层次的中小企业信用评估体系，充分发挥信用服务机构的作用，加快中小企业信用增进机制建设。推进中小企业集合发债，优化间接融资服务平台，缓解中小企业贷款难题。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部、市金融局、市财政局、北京银监局、北京保监局
七、深入推进个人信用体系建设
任务目标：倡导行业协会建立企业法人、注册律师、注册会计师、医师、导游等特定重点从业人员信用档案，并纳入我市个人信用信息系统。逐步建立健全个人失信惩戒和守信激励机制，倡导诚实守信的社会风尚。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部、市工商局、市司法局、市财政局、市卫生局、市旅游委
八、深入推进重点行业和领域信用体系建设
任务目标：在完善信贷、纳税、合同履约、产品质量等信用记录的基础上，做好对服务管理对象的信用信息收集和建档工作，建立全市食品安全信用档案。重点开展食品、商业、旅游、科研、安全生产、工程建设、环境保护和电子商务等行业和领域信用体系建设。
责任单位：市工商局、市发展改革委、市国税局、市地税局、市质监局、市商务委、市卫生局、市住房城乡建设委、市安全监管局、市旅游委、市环保局、市科委、市经济信息化委、市金融局、人民银行营业管理部等
九、加快推进中关村国家自主创新示范区信用体系建设
任务目标：完善中关村企业信用信息公共服务平台建设，推进企业信用信息归集、整理、使用和共享的规范化和制度化。进一步组织实施“企业信用培育双百工程”、“信用星级企业贷款贴息”等一系列信用激励政策，积极探索以信用促进融资的服务创新举措，帮助企业拓宽信用融资渠道。
责任单位：中关村科技园区管委会、人民银行营业管理部、市经济信息化委、市金融局、市财政局、北京银监局、北京保监局
十、开展区县社会信用体系建设
任务目标：建立区县社会信用体系建设推进机制，明确责任部门、任务目标和分工，大力推进区县社会信用体系建设。深入开展西城区特色商业街区和社区服务信用体系建设，大力推进大兴区农村信用体系建设试点。启动亦庄、CBD、奥林匹克公园等产业园区信用体系建设试点。鼓励各区县开展有特色的区域信用体系建设。
责任单位：各区县政府
十一、加大信用社区小额担保贷款支持力度
任务目标：进一步完善信用社区小额担保贷款申请人的信用档案，推进信用调查与评估等工作，帮助金融机构对符合条件的贷款对象提供小额担保贷款，加大小额担保贷款支持力度，帮助我市城镇失业人员、未就业大学毕业生、农村转移劳动力和复员（转业）军人自谋职业和自主创业。
责任单位：市人力社保局、市财政局、市金融局、市民政局、人民银行营业管理部
十二、深入推进农村信用体系建设
任务目标：开展农村信用体系建设和农村青年信用示范户试点。完善农户信用档案和信用评价办法，扩大信用等级评定覆盖范围。鼓励金融机构对信用农户提供惠农信贷便利措施，加大农户小额信用贷款和联保贷款的投放力度。加大农村诚信宣传力度，打造京郊诚信品牌。
责任单位：市农委、人民银行营业管理部、市金融局、北京银监局、北京保监局、各区县政府
十三、完善信用政策法规和标准
任务目标：研究制定我市信用信息管理办法，修订《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》。开展重点行业和领域信贷激励政策研究。研究制定信用信息共享交换标准。大力开展信用政策法规和标准宣贯工作。构建顺畅的信息主体权益保障渠道，充分发挥行政监管、行业自律和社会监督在信息主体权益保护中的作用，保障信息主体的合法权益。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部、市工商局、市金融局、市政府法制办、市农委、市质监局、市高级人民法院等
十四、积极促进信用销售健康发展
任务目标：积极促进国内贸易信用保险发展，完善信用销售风险防范分担机制，引导商贸企业开展信用保险保单融资业务，发展信用保险项下的贸易融资。促进和规范商务信用服务业发展，开展商业保理业务试点，促进应收账款流转和融资。加强预付消费研究，引导商业服务企业对预付消费行为的规范管理，降低市场风险，保障消费者权益，拉动首都经济增长。
责任单位：市商务委、市金融局、市财政局、市经济信息化委、人民银行营业管理部、北京银监局、北京保监局
十五、大力发展现代信用服务产业
任务目标：推动信用产品与服务在政府项目投资、信贷、住房公积金贷款、公务员聘用、资质资格审批认证、公共财政资金审批等政府管理和公共服务领域的应用，积极培育信用服务市场。开展我市信用服务产业发展状况调研，研究制定促进现代信用服务产业发展扶持政策。
责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市财政局、人民银行营业管理部、市金融局、市科委、市人力社保局、北京住房公积金管理中心
十六、支持组建北京信用协会
任务目标：引导信用中介服务机构、金融机构、企业、行业协会组织等信用主体按照自愿原则，组建北京信用协会。充分发挥信用协会作用，积极开展信用行业服务、行业自律等工作。
责任单位：市经济信息化委、人民银行营业管理部、市工商局、市民政局等
十七、积极培养信用专业人才
任务目标：充分发挥行业协会、信用服务机构的作用，选择部分行业有系统地开展信用管理岗位技能培训工作。推进信用专业学历教育，鼓励高校设立信用管理专业和开设信用管理相关课程。增加科技投入，鼓励开展信用领域重大基础理论研究和应用研究。
责任单位：市教委、市人力社保局、市科委、市经济信息化委
十八、大力推进信用文化建设
任务目标：充分发挥行业协会和信用服务机构的作用，开展诚信厂商、诚信企业家等评选活动。开展企业信用知识培训，增强企业及从业人员的信用意识。结合首都群众性精神文明创建活动，以诚信优质服务为重点，深入开展创建首都文明单位活动。继续开展“信用北京行”和信用知识“进企业、进社区、进校园”等诚信宣传活动。举办北京信用论坛，研究“北京信用指数”，提升全民信用意识，努力营造良好的社会诚信环境。
责任单位：市委宣传部、首都精神文明办、市经济信息化委、人民银行营业管理部、市国资委、市商务委、市工商局、市教委等
二〇一一年七月六日
转载自：信用中国（北京）